谱表凸缘联轴器平架弹唱凯发体育下载app官方下载蒲州梆子漆筚篥评剧平戏平行五度平行八度如果公务员领导不允许从上边空降和平行调动,只从本单位下面提拔,有何影响?
第一,无论是体制内,还是体制外,关于人员的晋升重用,还得要考虑多元化,考虑五湖四海,不能局限于某一类型或某一圈子,否则就会视野受限。
中庸之道即是如此,讲的就是一个平衡与适度。比如“空降兵”“土著兵”“平行调动”三类人员,就得要有一个相对平衡的比例,不能哪一类人员过度偏重。不然,就可能出现难以想象的问题。
就现在的情形来看,有的地方就是“空降兵”过多,过于强调异地任职,导致本土成长起来的官员比重偏低,有的单位几年甚至数十年都没有干部晋升重用。
比如有的县级党政主要班子成员当中,绝大部分都是“空降”或“异地”,而且成了惯例。像过去县里人大、政协主要负责人,以及常务副县长、政法委书记,一般由本土干部担任,现在也发生了变化,变成了空降或异地。
如果这几类人员不能保持平衡和适度,就会打击某类群体的积极性、主动性,导致出现集体躺平凯发体育下载app官方下载凯发体育下载app官方下载、摆烂现象,不仅自己不干活,而且还阻挠干活,问题就比较大了。
第二,关于“空降兵”“土著兵”之特点分析,可以说是各有利弊。一般来说,“空降兵”主要是为了防止地方保护主义,防止地方形成小圈子小团体,为了减少腐败交易空间凯发体育下载app官方下载。
应该说,“空降兵”在这方面好处是明显的,而且还有思维开阔、积极作为、执行力强等特点。但弊端也是较为突出的,那就是短期效应明显,有的急功近利,追求政绩工程凯发体育下载app官方下载、形象工程,因为这类人员工作时间一般不会很长,有的甚至以“月份”来计算。
“土著兵”相比而言就有些不一样了,因为工作、生活都在本地,亲戚朋友也在本地,考虑自身利益和口碑影响,一般还是谋划较为长远,愿意为了家乡担当作为,有的希望做一些实际性工作。弊端是容易形成山头小圈子,保守思想和地方保护主义相对严重,有的不愿意接受新生事物,容易夜郎自大。
第三,从基层稳、天下安的目标来看,应该牢牢树立强基导向,晋升重用干部应有扎实充分的基层工作经历。这种强基导向,就是要体现在干部的任用方面。所以,根据干部任用有关规定,一般都要求有基层工作经历。
这也说明了从本单位下面提拔的重要性,无论是直接从基层晋升,还是从上往下的基层挂职或锻炼,其实都是这样的路径。只是从上往下的空降,有的往往缺乏基层的真正历练,时间过短或者混时度日,使得实践过于悬空。
因此,无论是“空降兵”,还是“土著兵”,都需要高度关注基层的工作能力和业绩。
如果这个基层原则能够真正得到贯彻执行,其实也就无所谓“空降与土著”了,大家仍然有平等之机会凯发体育下载app官方下载、公平之竞争。
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